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企业质量信用报告
点击数： 次 发表时间：2014-09-25 11:58:16 来源：原创
一、前 言
时间范围：本报告是广西农垦糖业集团防城精制糖有限企业2013年企业质量信用报告。时间跨度为2013年全年，部分内容超出此范围。
发布周期：本报告是年度报告，每年发布一次。
组织范围：本报告所有数据的案例均来自广西农垦糖业集团防城精制糖有限企业（以下简称企业或“防城精制糖有限企业”）。
客观性声明：本报告的信息披露真实，力求客观，全面反映企业质量信用。
数据说明：本报告的数据和案例主要通过内部统计报表收集。数据以2013年为主，部分包括以前年度数据。
报告获取方式：本报告可通过登录广西农垦糖业集团防城精制糖有限企业网站（www.ft2002.com）获取。
高层致辞
质量是企业的生命，诚信是企业的根本。作为制糖企业的防城精制糖有限企业来说，产品质量更是关乎千家万户消费者的食品质量安全。民以食为天，一直以来，企业都把产品质量当作企业的生命一样来呵护，把它当天大的事来抓。
从2008年开始，企业建立实施质量、环境、职业健康安全、食品安全管理体系，并将其整合为一体化管理体系（简称“QEOF”四标一体化管理体系），于2009年通过了认证。经过不断的完善，企业已经建立起了完备的质量管理体系，它为保证企业产品质量安全提供了坚实可靠的保障。优秀的品质赢得了广大消费者的良好口碑。
回顾过去，展望未来。在企业的质量管理在取得了一定成绩的同时，还有很多需要继续学习的地方。在这个充满了机遇与挑战的时代，各种先进的质量管理思想日新月异，需要大家企业之舟上的所有舵手认真把握，不能有丝毫的懈怠。
企业概况
广西农垦糖业集团防城精制糖有限企业前身是广西农垦糖业集团股份有限企业防城分企业，成立于2002年12月25日，2010年更为现名，是广西农垦糖业集团属下的制糖企业，隶属于广西农垦局，属国有企业。企业占地面积10万多平方米，位于广西防城港市防城区，距火车站3公里，距防城港码头20公里，海陆交通十分便利。多年来，企业不断改革创新，已发展成为国内最大的精制糖生产企业之一，同时拥有生产出口食品资格及自主进出口权。企业总资产7.68亿元，其中固定资产4.68亿元；现有两条生产线，一条为榨蔗生产线，可生产原糖或一级糖，榨蔗能力为3000吨/日，年榨蔗量约32万吨，年产原糖或一级糖约3万吨；一条为精制糖生产线，最大精制糖生产能力为1000吨/日，年产精制糖可达30万吨。
企业拥有目前全国最大、最先进的年产30万吨精制糖生产线，是自治区重点支撑的制糖工业技术改造和生态示范产业项目。该项目沿用德国BMA企业设计的生产工艺，在关键工序引进德国、法国及美国的先进适用的生产设备，采用“二步法”生产精制糖。引进了德国BMA企业的蒸发、结晶、分蜜及干燥冷却系统，引进了德国PUTSCH企业饱充系统和全自动过滤系统，引进了法国爱博胜企业离子树脂脱色系统，引进了美国的成品糖分类筛，引进了西门子集中监控系统。同时，各主要工序实施了全自动控制，采用DCS控制系统对整条生产线进行集中控制。该生产线的设备配置及控制管理系统目前处于国内同行业领先水平，日处理量、糖分收回、安全率及产品质量等指标均处于国内领先水平。防糖设立了“精制糖工程技术研究中心”，为市级工程技术研究中心。承担了多项自治区级和市级科技项目，取得了良好的科研成果。
在保持生产设备和工艺技术领先的同时，企业狠抓企业管理，按现代化企业管理要求，在生产经营各方面实行系统化、规范化、精细化管理，已经通过了ISO9001：2008质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、ISO22000:2005食品安全管理体系和OHS18001:2007职业健康安全管理体系认证；建立健全了企业规章制度，被评为“AAA级标准化良好行为企业”。此外，企业十分重视环保工作，投入3000多万元进行环保和清洁生产工程建设，取得良好效益，被评为“绿色环保企业”和“清洁生产企业”。
企业的主要产品为防港牌精制白砂糖，它是一种有别于传统硫化糖的健康、高级的食糖。它是利用锅炉烟道气进行碳酸饱充及离子交换树脂脱色等技术，采用“二步法”生产而成，色值低、无残硫，晶粒更加均匀，干燥松散，洁白有光泽，可存放数年而不变色不变质，与传统的硫化糖相比，更加安全卫生、健康环保，更适用于高档饮料及高品质生活食用、药用等方面。
防糖人始终秉持客户至上理念，把客户满意度放在首位，从产品生产到销售的整个过程中，千方百计为客户提供一流产品和一流服务。
企业始终恪守“科技领先，诚信为本，质量第一，用户至上”的企业宗旨，以“生产一流产品，创建名牌企业”为目标，依靠先进设备和管理体系，致力于打造中国精制糖第一品牌，努力改变中国制糖行业结构，引领制糖发展潮流。二、正 文
1、企业质量管理理念
企业的愿景是：打造中国精制糖第一品牌。其内涵是走品牌战略之路，使企业品牌在中国具有最大影响力，在行业中领跑全国。为了达到愿景，企业实施全面质量管理，秉承“质量至上，关注顾客”的质量方针，从原料进厂到产品最终出厂，均依据国家标准和企业内控标准进行严格检验，并积极推行全面质量管理，采用科学的标准、程序和制度进行规范化的“法制管理”，确保各项质量管理工作的实施，从而使产品质量符合要求。
（1）企业质量管理
企业实行以董事长为最高管理者，领导、主持的全面工作分工责任制，下设有质量检验部负责原辅材料的进货检验、过程检验和出厂成品的最终检验，并负责一体化管理体系的运行管理和日常监督检查工作，确保产品质量、食品安全符合要求。
①在“蔗农是企业第一员工，蔗田是企业第一生产车间”的理念引导下，实行“企业+基地+农户”的经营模式，根据《中国人民共和国合同法》及《广西壮族自治区糖料蔗管理实施细则》等有关规定，本着互惠互利的的原则，企业与蔗农签定《糖料甘蔗收购协议书》。协议中明确规定蔗农必须按照甲方提供的《绿色食品糖料（A级）糖料甘蔗种植技术规程》进行种植和田间管理工作，并自觉接受企业提供的种植技术引导，进行科学种植和田间管理，严禁使用国家规定在糖料蔗生产过程中禁止使用的高毒、剧毒农药。引导蔗农种植高糖高产的甘蔗品种，无偿提供甘蔗新品种的信息资料和甘蔗生产技术咨询服务。我企业以田间授课、现场引导、发放光碟、宣传单等形式对广大蔗农进行宣传教育、管理引导。农务部有专职人员对甘蔗的种植技术进行跟踪服务，制定出科学合理的用肥方案引导甘蔗生产，每年度印发宣传资料达1.5万份以上；在车辆组织、派运、派砍部门都有专职人员分工管理。蔗农按企业农务部下达的生产计划给蔗农进行糖料蔗的砍收，企业做好运蔗车辆的高度工作，要求砍收后72小时内进厂入榨。蔗农按《糖料蔗进厂质量管理规定》自觉搞好甘蔗质量，砍收甘蔗时，要砍除蔗尾,砍到蔗肉鸡蛋黄下十七厘米，要求进厂糖料蔗做到“五无”（无根须、无蔗叶、无蔗鞘、无泥沙、无干霉烂变质蔗）；不达到1米长的蔗笋不能作为糖料蔗，如有该蔗笋的扣杂1%—10%；糖料蔗必须用竹篾、麻绳或蔗皮捆蔗，严禁用蔗尾、蔗叶、塑料带捆绑甘蔗，如有该情况返回重新捆扎再进厂；同时，对不符合质量标准的应累加扣杂。质量太差的，应退回由蔗主重新修砍后再进厂；火烧甘蔗应当天砍运进厂压榨，并扣除一定比例的夹杂物：浸水蔗、霜冻蔗，已失去制糖价值，不予收购。企业设立甘蔗质检员负责对进厂原料蔗质量进行检验，并建立电子监控摄像系统进行监督，便于追溯究责。确保原料蔗进厂质量。
②企业的白砂糖产品力争保质保量按时完成产品交付，产品的质量取决于原辅料采购、生产计划和过程、质检等各环节，其中离不开完备的工艺技术和装备，离不开严格的生产精炼过程。企业2009年3月成功投产的30万吨精制糖技改项目拥有先进的工艺和设备：引进了德国BMA企业的蒸发、结晶、分蜜及干燥冷却系统，德国PUTSCH企业饱充系统和全自动过滤系统，法国爱博胜企业离子树脂脱色系统，美国的成品糖分类筛，DCS自动控制系统；引进具有国际先进水平的CO2压缩机、板框式压滤机、脱色树脂罐、降膜式蒸发器、煮糖结晶罐、BMA分蜜机、鼓式干燥器、成品糖分类筛等设备，采用电子定量包装秤包装；动力采用高效低污染清洁燃烧枝术，使用75t/h循环流化床锅炉；建成治污减排工程，利用生物接触氧化法处理污水。先进的设备和技术为生产出高质量的白砂糖提供了可靠的保证。
产品生产过程中的质量通过现场监控，过程检查、预防为主，在生产过程预防不合格产品的发生，同时质检把关，确保产品的质量，从而提升品牌知名度和顾客满意度。
③企业设有实验室，检验设备按市场准入制度的要求进行配置，对制糖生产的半成品以及成品白砂糖以及食品添加剂辅助材料进行分析检验。目前配备有国内知名品牌的先进检测设备，能自行开展国家规定的常规质量检测项目，确保企业产品质量的全方位需求。对于检验设备每年送检进行检定校正，确保设备状态符合检验要求。在用的检测设备主要有：电子天平、自动旋光仪、分光光度计、电热恒温培养箱、电导率仪、数字阿贝折谢仪、PH计、标准筛等检测设备，主要设备见表1-1。并且为加强企业微生物检测，对无菌室进行改造，改进了无菌操作平台，提高微生物检测准确度。2013年荣获国家食糖及加工食品质量监督检验中心颁发的“参加2012/2013榨季白砂糖检测能力验证结果满意”证书。实验室检验人员均经过培训持证上岗。产品“防港”牌精制白砂糖严格按照GB 317-2006《白砂糖》和GB 13104-2005《食糖卫生标准》的各项理化指标要求进行生产和检验，严格把关，不合格坚决不准出厂。
④企业严格按照QEOF管理体系和企业标准化体系的要求，实施了所需的监视和测量、分析和改进过程，以证实产品、体系的符合性和持续改进。通过上级集团销售部门建立并保持与顾客沟通渠道的畅通，对顾客的满意度进行监视和调查，并对获取的信息作出分析并作为改进的输入。企业采用监督检查、过程参数监控等方式对有关管理过程进行监视和测量，通过出厂检验、委托外部型式试验等方式对产品实物质量进行监视和测量活动，对产品每编号均进行检验，确保产品质量符合要求。企业每年都进行一次内审和管理评审，平时则不定期进行管理体系的日常监督检查，以此作为持续改进管理体系绩效的方法。
⑤企业生产所使用辅料、食品添加剂有石灰、硫磺、磷酸、硅藻土等，使用符合《中华人民共和国食品安全法》及GB 2760-2011《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的规定。辅料、食品添加剂设立专用储库，清晰标识，不与成品混放。确保所采购的食品添加剂符合国家标准的要求。并按要求填写《食品生产加工企业食品添加物质使用备案表》向防城区食品药品监督管理局进行登记备案。
⑥生产加工用水使用经净化站处理的河边水，企业非常注重生产用水的卫生要求，专门设有水质净化系统、反渗透过滤系统，保证水质符合GB 5749《生活饮用水卫生标准》要求。每年对生产加工用水的卫生质量进行抽样检验，委托广西壮族自治区产品质量监督检验研究院检测。企业化验室对水质每天进行感官检测，控制分析检测为每月一次，，必要随时对水质进行卫生质量控制分析。
⑦企业对与糖产品生产有接触的人员在每年榨季前进行一次健康检查，以确保有关生产、质量管理人员身体健康状况良好；所有与食品生产有接触的生产、质量管理人员必须经过《中华人民共和国食品安全法》以及《卫生质量保证手册》等的培训方可上岗作业；企业还配备足够数量的、具备相应资格的专业人员从事卫生质量管理工作，以确保食品安全卫生控制体系持续有效运行。
⑧企业生产区与生活区隔离，厂区道路平整、排水畅通，路面无积尘、无积水，无裸露地面，空地绿化。卫生间设有冲水、洗手、防蝇、防虫、防鼠设施，卫生间内墙裙砌白色瓷砖。在生产过程中所产生的废水、废料的排放或处理符合国家有关环境保护的规定要求；企业建有与生产能力相适应的符合卫生要求的原料蔗储存场、生产辅助用料、化工物品、包装物料专用储存库房。设有废料、垃圾等废物的暂存设施，并定期用专用设备运送至废料企业处理。
⑨生产车间地面防滑、坚固、平坦、不透水、无积水，易于冲洗消毒；与外界相连接的排水口、通风口、出口等处设有防蝇、防虫、防鼠等设施；门窗采用铝塑制品制作，易清洗、坚固耐用、结构严密。对于需打开的窗户安装纱网进行内外隔离，防止飞虫进入生产车间；车间内的各类设备、设施和工器具用无毒、耐腐蚀、不生锈、易清洗消毒、坚固的材料制成。装包间设有更衣室、洗手、消毒、烘手、风淋间，装包间设有温湿度表显示装置，分蜜、煮糖、装包间的照明灯采用防爆灯具；清洁工具实施分色管理，有效防止清洁工具的混用。
⑩现场管理强化质量意识及食品安全意识，对于生产现场需使用到的各类生产用品、检修工具、零配件、现场辅料材料等划分区域进行6S管理，做好标识，避免混淆，最大限度降低污染风险；对于生产现场可能接触到食品及食品接触面的部位进行识别，使用食品级润滑油，车间存放的各类润滑油由专人进行监管。
11、13年度大约投入300多万元对生产设备进行改造，对原糖线煮糖设备进行更新，安装自动化监控煮糖系统，提高生产效率和生产安全性；精糖线制定计划分阶段将原有容易生锈的碳钢设备改造成不锈钢设备，减少异物危害的风险；并对生产线进行梳理，12-13年增加了4套过滤设备，用于加强生产流程中的异物控制；增加了两套进口的梅特勒自动金属探测剔除装置，提高探测的精度和灵敏度，降低食品安全危害。12、包装袋存放于专库内并标识，库房内干燥通风、无污染，包装袋要经过风淋间吹干净，在紫外线灯杀毒间消毒半个小时以上才能拿进装包间使用；产品糖储存设专库专用，库内不存放有其它杂物，产品糖储存库通风、干燥、防潮、清洁、防鼠、防虫设施完好，储存产品与墙壁保持一定的距离，标识清晰。运输车辆装车前经过清洁，不与有毒、有害物品混运，储运部设专人查验，符合装运条件。
（2）履行产品质量责任以及质量诚信体系建设
防城精制糖有限企业生产的防港牌精制白砂糖，严格按照GB 317-2006的技术要求、试验方法、检验规则和标签、包装、运输和贮存的要求以及GB 13104-2005白砂糖的感官指标、质量技术指标、理化指标等卫生要求来生产的。在生产过程中，严格按照GB2760-2011的要求进行，没有非法添加和滥用食品添加剂的事情发生。企业制定有《物资采购管理制度》，对物资的采购和验收要求有明确的规定，具体采购程序按照《采购和外包控制程序》进行。企业成立食品安全小组，根据《HACCP计划》要求针对产品在生产过程合理预期发生的食品安全危害进行危害分析。当有变更、各验证结果的评价结果、确认的结果和体系更新的结果有要求时，食品安全小组重新进行危害分析。本企业成立了产品召回小组，其主要职责是针对进入流通领域的、由各种原因导致的不合格产品能及时、快速、完全的回收，以最快的速度和方式通知到销售者和使用者，以尽量减少所造成的危害，确保食品安全管理体系要求的有效性。企业产品实行三包，包换、包退、包赔，为顾客代办铁路保价运输。对生产过程和服务提供过程实行有效控制，标识和可追溯性及产品的防护、放行、交付后的活动控制确保持续稳定地生产满足顾客需求的产品。
2、内部质量管理
（1）质量管理机构
（2）质量管理体系
防城精制糖有限企业2008年建立并实施了ISO9001：2008质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、ISO22000:2005食品安全管理体系和OHS18001:2007职业健康安全管理体系；建立健全了企业规章制度，被评为“AAA级标准化良好行为企业”。 并建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，真正建立起了覆盖各个生产环节的质量管理保障体系，使企业管理更规范、更统一。2009年12月通过了广西AAA级“标准化良好行为企业”评审确认。2013年3月企业通过了AAA级标准化良好行为企业复评并获得证书。QEOF管理体系自建立实施以来，不断持续改进整体绩效，通过方圆标志认证集团年度监督审核， 2013年通过再认证。为保持企业质量、环境、职业健康安全、食品安全管理体系的有效运行，确定企业董事长为最高管理者，任命企业总经理杨宇格为管理者代表和食品安全小组组长，制定了企业质量方针和质量目标，编制了《管理手册》、《程序文件》和相应的支撑性文件，如各工艺文件、操作性文件、各岗位操作规程及相关的记录表格。企业办公室按照质量方针和质量目标、质量教育、质量法规、质量责任赔偿等制度，采取全员集中或部门车间为单位的方式对员工及新增员工、外包工进行系统的讲解培训学习，提高对管理体系的理解能力，掌握管理体系带来管理效应。企业采用内审、管理评审和日常监督检查等方法，持续改进管理体体系的整体绩效，内审时间一般为每年12月份；管理评审时间为榨季结束后一个月内进行；日常监督检查则采取不定期进行的方式，由质量检验部组织考核小组成员或质量检验部人员不定期进行检查，对所有岗位运行情况和安全生产、工艺指标控制 、质量、设备、文明卫生管理和劳动纪律管理及精神文明等方面进行综合检查，对所检查的不合格项及时通报，并提出具体的整改要求并对整改情况进行跟踪验证，按时公布检查结果，小期结束汇总上交企业办公室按照方案实行。
3、企业质量诚信
（1）质量诚信管理
①产品设计的质量诚信管理：防城精制糖有限企业生产的防港牌精制白砂糖，严格按照GB317-2006和GB13104-2005的技术要求、试验方法、检验规则以及白砂糖的感官指标、质量技术指标、理化指标等卫生要求来生产。
②原材料采购的质量诚信管理：
a）原料蔗是企业生存之本，蔗区的发展与维护关系着企业原料蔗供应的稳定，原料蔗的砍运管理，则关系着企业生产是否能平衡有效的进行，稳定的蔗区、高效的原料蔗砍运管理，能保证企业生产的平稳进行，从而保证设备的有效运行，降低生产成本。企业在进厂原料质量方面出台了《糖料蔗进厂质量管理规定》，本着互惠互利的原则，与蔗农签定《糖料甘蔗收购协议书》，规定蔗农需按《糖料蔗进厂质量管理规定》对原料蔗进行砍收，并由各站长、农务员到田间地头进行监督引导，部门人员不定时进行督促检查。农务信息系统能将过磅后的原料质量情况即扣杂量及时反馈给蔗农，蔗农能根据信息反映的情况及时采取加强进厂原料蔗质量的措施。收购价格按自治区及防城港市物价部门当年制定的价格实行。蔗农按企业农务部下达的生产计划进行糖料蔗的砍收。
b)辅料及食品添加剂由广西农垦糖业集团有限企业统一采购，在采购前对供应商及产品进行评估、索取《生产许可证》、《产品合格证》、《营业执照》、《厂检报告》、《第三方检验报告》和购进批次产品相应的合格证明文件，进口产品出具海关进口货物报关单、出入境检验检疫卫生证书，确保所采购的食品添加剂符合国家标准的要求。辅料及食品添加剂在入库前由仓管员负责检查批次、数量，索取该批次的检验报告。质量检验部负责对该批次资料进行审核。制定主要辅料及食品添加剂采购文件，如采购计划、采购清单或采购合同等，并根据批准的采购文件进行采购。建立和保存到货验收记录，做好各类辅料及食品添加剂的贮存、保管、入库、出库等记录。辅料及食品添加剂的库房要整洁，地面平滑无裂缝，有良好的防潮、防火、防鼠、防虫、防尘等设施。库房内的温度、湿度符合食品添加剂的存放要求。库房内存放的物品保存良好，离地、离墙存放，做好标识，标识要清晰，并按先进先出的原则出入库。辅料、食品添加剂、原糖及包装材料库房内严禁存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。车间领用的各种辅料及食品添加剂，仓管员要详细记录领用的情况，使食品添加剂的管理能够实现从原料到成品、从成品到原料的追溯。生产所用原糖按GB 15108-2006《原糖》的规定，由农垦糖业集团营销部采购及内部调拨，进口原糖要求提供中华人民共和国出入境检验检疫，质量检验部对每批原糖进行抽样检验，达到GB 15108-2006《原糖》的标准方可做为原料投入使用。
③ 生产过程的质量诚信管理
为保证企业原糖、白砂糖生产的安全卫生，企业建立食品安全小组，由企业总经理担任组长，制定HACCP计划，设置关键控制点，对生产过程的危害及控制措施进行确定和评价。为确保持续稳定地生产满足顾客需求的产品，保证出现质量问题产品的可追溯，在生产过程中对半成品进行编号和对产品进行标识。此外，企业生产部严格控制生产工艺指标，对不符合要求的生产现场环境及时进行纠正，生产工序的操作工都经企业培训考核合格后方可上岗，生产过程中严格按照操作规程进行作业。对与产品生产有接触的生产人员及质检、仓储等管理人员在每年榨季前进行一次健康检查，以确保有关生产、质量管理人员身体健康状况良好。
④售后服务过程的质量诚信管理
每年对顾客进行至少一次顾客满意度调查和顾客忠诚度测评，及时了解顾客对产品的质量情况和意见，为顾客提供所需服务，对顾客的问卷及调查表等信息进行统计、分析、整理、归纳，可行的予以采纳，并写出顾客满意度、顾客忠诚度调查结果及分析报告，报企业领导决策和部门进行质量改进活动，使售后服务工作不断得到提高。每年应利用出差或市场调研的机会，对客户进行走访，了解顾客的需求和希望，加强沟通。交付过程中，不断与顾客保持联系，将合同实行进度及所遇到的问题及时通报顾客，与顾客协商解决存在的问题。针对顾客对产品及服务提出的意见反馈，储运部给予记录汇总，填写“顾客意见及投诉表”并于三个工作日内向顾客作出答复，对不同顾客就某一环节问题提出三次以上的顾客抱怨及投诉，储运部应填写“信息联络处理（反馈）表”，作重点检查。重点检查应于收到“信息联络处理（反馈）表”后一个星期内进行，检查结果应在7日内由质量检验部在“信息联络处理（反馈）表”的接收部门意见或检查结果栏中公布，报告应注明是否有不合格或潜在不合格，如有，则按《事故、事件、不符合、纠正预防措施》实施；如果只是一般违规，则由责任部门在检查结果公布三个工作日内写出整改方案并实施。质量检验部负责评价实施效果，储运部向有关顾客通报。同时，对顾客进行一年一次的走访，加强沟通。企业产品实行三包，包换、包退、包赔，为顾客代办铁路保价运输。在铁路运输过程中，如出现货运险，为顾客代理理赔手续。凡属我企业生产的产品，由于质量问题负责退货，并做好退赔工作，向用户道歉，使用户满意。
（2）质量学问建设
为了树立“质量第一、诚信为本”的经营理念，企业注重员工培训，增强全员质量意识。新员工每年培训不低于24小时，普通员工每年培训时间不低于32小时，中层领导干部不低于50小时。企业专业技术人员每年脱产进修时间累计不低于72小时，且按每3年1个常识更新周期，实行继续教育计划。全体员工都要接受意识培训，通过教育和培训，提高员工的岗位技能，并使他们意识到：企业依存于顾客，顾客满意是大家的最终目标，产品的质量是生产出来的，下道工序就是上道工序的“顾客”，意识到每一个岗位的工作对于实现企业方针目标的重要性；意识到应积极寻求工作质量的改进，为企业的持续发展作出贡献。
4. 企业质量基础
（1）企业产品标准
企业生产主要产品为白砂糖，实行国家标准GB 317-2006《白砂糖》和GB13104-2005《食糖卫生标准》。2009年6月企业建立企业标准化体系，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，真正建立起了覆盖各个生产环节的质量管理保障体系，使企业管理更规范、更统一。于2009年12月通过了广西AAA级“标准化良好行为企业”评审确认。企业一直以来十分重视生产技术的积累，积极参与产品标准的起草工作，由我企业与广西糖业研发中心、广西农垦糖业集团股份有限企业、广西大学、广西壮族自治区标准技术研究院共同起草的地方标准《二步法生产精制白砂糖工艺技术规程》获得批准，并于2013年4月15日实施。
（2）企业计量水平
2010年9月，企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力认证并获得证书。企业2012年7月企业设立计量室，建立精密压力表标准装置，以及相应的计量人员，制定有计量管理制度、检定标准岗位职责，完善计量器具定期检定（校准）和台帐，目前可开展检定项目为一般压力表，保证计量器具运行正常，确保安全生产。
（3）认证认可情况
企业自2003年获得全国工业产品生产许可证以来，每年按期进行年度企业自查申报和食品获证企业年度总结，上报防城区质量技术监督局，并通过年审合格盖章。2013年1月12日现场核查（增项），存在8项一般不符合项：2014年3月9日生产许可证现场核查（期满换证），存在1项一般不符合项。对于上述不符合整改项，各责任部门积极整改，如期提交整改材料，顺利通过了生产许可证现场核查。企业始终贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律、法规等文件精神。把生产许可证相关必备条件作为日常化工作，使生产、检验、包装、仓储，人员健康等整个过程得到有效的管理。在自愿性认证方面，我企业于2008年建立实施了ISO9001：2008质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、ISO22000:2005食品安全管理体系和OHS18001:2007职业健康安全管理体系，并于2009年5月通过了方圆标志认证集团认证，获得管理体系认证证书。2010年1月15-16日接受方圆第1次监督审核，存在7项一般不符合项；2011年1月5-6日进行第2次监督审核，存在6项一般不符合项；2012年3月10-11日接受方圆对我企业QEOF管理体系再认证审核，审核结果开出了8项一般不符合项；2013年3月2-3日进行第2次监督审核存在5项一般不符合项。质量检验部针对存在的问题，组织相关部门按要求认真进行整改，及时上报整改材料，以上不符合项均在规定期限内进行了有效整改，提交并通过了整改报告。专家组对企业管理体系运行以来取得的进步给予了肯定，一致认可企业实施的一体化管理体系运行有效，顺利通了现场审核。最后，经方圆标志认证集团审核确认后颁发管理体系认证证书。
（4）特种设备安全管理情况
目前，企业使用特种设备有：锅炉、压力容器、桥式起重机、厂内机动车辆（叉车、铲车），设立了特种设备管理台账。为了贯彻《特种设备安全监察条例》要求，企业落实特种设备使用安全主体责任，切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实特种设备安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有操作证，必须对设备依法申报检验，建立应急措施和救援预案），特种设备注册登记率达100%。特种设备使用按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1月向特种设备检验检测机构申请定期检验。特种设备的定期检验率达100%。
特种设备作业人员按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。特种作业人员持证上岗率达100%，同时，建立了相关特种设备作业人员管理台账。
企业建立有《安全生产责任制》、《安全生产管理制度》、《特种设备管理办法》，企业与各部、室，车间签订了安全生产承诺书，把主体责任落实到个人；企业目前制定的安全管理措施和应急预案有：《特大安全事故应急处理预案》、《现场安全管理标准》、《高空坠落事故应急响应预案》、《应急准备与响应程序》、《压力容器安全标准》、《安全用电管理规定》、《电器安全管理标准》、《吊车操作及指挥人员的安全标准》、《高空作业和起重作业安全管理标准》等安全管理规程。现今，企业特种设备安全管理情况运行良好。
5、产品质量责任
（1）产品质量承诺
我企业生产的精制白砂糖，严格实行《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，严格按照GB 317-2006《白砂糖》及GB 13104-2005《食糖卫生标准》的技术要求、试验方法、检验规则来进行生产，有完善的食品生产、加工、包装、仓储等所必备的食品安全管理程序。
我企业对产品质量及售后服务方面作如下承诺：
1、企业生产销售的“防港”牌精制白砂糖，保质期为18个月，在保质期限内，均符合国家标准GB 317-2006《白砂糖》及GB 13104-2005《食糖卫生标准》的各项要求。
2、凡属我企业生产的产品，在质保期内属于质量问题的，实行三包，包换、包退、包赔，在包换、包退过程中产生的费用由我企业支付。
3、为客户代办铁路保价运输。在铁路运输过程中，如出现货运险，为顾客代理理赔手续。
（2）产品召回情况
本企业产品严格按GB317-2006《白砂糖》及GB 13104-2005《食糖卫生标准》要求生产，到目前为止未出现产品召回的情况。本企业根据《食品安全法》及企业《HACCP计划》成立食品安全小组，编制有《产品召回程序》，组成召回团队，制定召回工作程序及成员作业内容。当发现并确认生产的产品有安全隐患，就要停止生产及销售，消除不合格的食品，并向社会发布召回隐患信息。产品召回团队派专人马上调阅销售记录及库存情况，制定召回计划，召回计划包括产品名称、规格、批号、召回单位名称、地址、电话或传真、联系人、召回产品数量、召回方式、时限、召回原因等。产品召回团队按召回计划要求，马上实施召回工作并及时向组长报告召回工作情况，统计召回差额及明确未召回品去向。当召回品和已明确去向的未召回品数量总和等于待召回数量时，召回工作可经组长批准后结束。企业于2013年2月27日和2013年8月22日进行了产品召回模拟演练，通过模拟演练，证明企业产品召回程序有效，产品召回具有可行性。当发生不安全食品事故时，企业能及时有效地处理，满足质量和食品管理体系的要求。
（3） “三包”责任
凡属我企业生产的产品，在质保期内属于质量问题的，实行三包，包换、包退、包赔，在包换、包退过程中产生的费用由我企业支付，主动与客户进行沟通，使客户满意。为客户代办铁路保价运输，在铁路运输过程中，如出现货运险，为顾客代理理赔手续。对客户提出的意见、建议及反馈，要详细记录，加强对客户的服务，以“客户第一”的理念，每年进行一次顾客满意度调查，通过调查结果，作为企业改进产品质量及服务措施的依据。对客户的建议或抱怨，其情节较严重的问题进行重点检查，组织相关的纠正预防或改进措施，并对整改措施的效果进行评定。各责任部门针对顾客意见，提出并实施整改方案。
（4）质量奖励
2013年荣获由国家食糖及加工食品质量监督检验中心颁发的“质量特别奖”、 2009年至2013年荣获由国家糖业质量监督检验中心颁发的“产品质量优秀奖”、2013年经全国糖业质量监督检验系统计分，企业产品连续三年质量名列前茅、产品荣获2011年度广西名牌产品称号。
6、质量风险管理
（1）质量投诉处理
为使客户投诉得到及时处理，改善和提高企业的产品与服务质量，维护企业的良好信誉，企业制定了《客户投诉处理程序》。储运部或其它部门接到客户投诉或意见时，详细询问装车时间、车牌号、提货人、产品规格、产品批号、数量，马上填写《顾客意见及投诉表》中的客户相关信息及反映的问题，由储运部进行统一编号。储运部将编好号的《顾客意见及投诉表》交至质量检验部，并要求接收签字确认。针对客户投诉，质量检验部展开原因调查，并在三个工作日内将调查结果交至储运部。查找该批次的产品入库单、出货单、厂检报告和其它相关资料，根据相关资料对投诉问题产生的原因进行分析。对某个部门的具体问题，由质量检验部发出《纠正（预防）措施报告》，交责任部门进行调查和处理，并督促相关部门按时完成整改。对涉及多个部门的质量问题，则由质量检验部组织有关部门召开分析专题会，以初步分清问题产生的原因和落实责任部门，会后由质量检验部根据专题会议的决定向有关责任部门发出《纠正（预防）措施报告》交责任部门负责调查和处理。责任部门收到《纠正（预防）措施报告》后，应马上组织有关人员分析，并确认问题产生的原因。责任部门针对引起客诉原因制订出相应的纠正和预防措施，明确责任人和完成日期。纠正和预防措施实施后，复印送至质量检验部和有关部门。质量检验部把客户投诉处理情况进行总结，然后填写《顾客意见及投诉表》问题分析栏及处理结果后交储运部回复客户。储运部在纠正预防措施完成后，与顾客进行交流、询问纠正预防措施的效果，并请客户确认回传，并复印送至质量检验部。如经客户确认纠正预防措施无效，则质量检验部应重新组织相关部门进行再次原因分析，重新拟定纠正预防措施。当纠正和预防措施完成日期到后，质量检验部应验证措施的完成情况，质量检验部应将验证结果通告相关部门。对在规定期限内未能完成的纠正和预防措施，质量检验部应对此进行跟踪，并查明未能按期完成的原因。储运部将发生的投诉记录到《顾客投诉汇总表》。通过对产品的调查及分析，凡属我企业生产的产品确定是质量问题，企业产品实行三包，包换、包退、包赔，事后主动与客户沟通协商解决事宜，并向客户道歉，使客户满意。投诉电话：0770-3281982 传真：0770-3281982。
（2）质量风险监测
企业实行QEOF一体化管理体系，并对QEOF一体化管理体系的各过程能力、产品质量、QEOF绩效进行监视／监测和测量，以保持预期的过程能力，最终确保产品质量、食品安全满足顾客与规范的要求；确保环境、职业健康安全运行控制、食品安全危害控制符合法律、法规和其它要求QEOF运行绩效符合QEOF目标要求。企业各职能部门应针对自身主控/主管的体系过程（包括管理活动、资源管理、产品生产过程）实现QEOF目标和要求的能力,开展“过程监视和测量”的日常检查，以证实其所控制的过程具有实现所策划的结果的能力。当未能达到所策划要求的结果时，应采取适当的纠正、纠正措施和预防措施以确保过程实现所策划的结果的能力。过程的监视和测量对象是过程的输入、过程中的活动、过程后的输出。对不同过程策划监视和测量时，应对各个过程采取不同要求的监视和测量，应根据对活动、产品、过程影响的重要性和风险来确定监视和测量的对象、方法和频次。当通过过程的监视和测量发现某个过程能力不足时，应进行数据分析并及时采取纠正或纠正措施。应当将过程的监视和测量的结果与从顾客满意测评中所获得的结果相比较，分析其中的相关性、相容性，再确定是否需要采取改进产品或过程的措施。质量检验部负责监控各部门、车间的过程监视和测量，不定期检查其过程监视和测量的结果，综合报告管理者代表。当发现、确定某个过程能力不足时，管理者代表应及时要求有关部门、车间需要采取纠正或纠正措施或在生产和服务提供过程采取预防措施。白砂糖理化指标测量按GB 317-2006《白砂糖》及GB 13104-2005《食糖卫生标准》规定实行。对最终产品的监测，必须按规定完成所有项目的检测，全部合格，才能由授权放行产品以交付给顾客的人员签名放行。产品型式试验由质量检验部按规定委托有资格的检验单位检测。并接受食品药品监督管理部门的监督抽检。质量检验部保存型式检验和监督抽检的报告，并将相关信息传递给有关部门和人员。
（3）应急管理
企业制定有《食品安全突发事件应急响应预案》，目的是使食品安全突发事件发生时的损失和影响控制到尽可能小的程度，确保食糖的食品安全，该预案适用于水质污染、交叉污染、人为掺杂和自然灾害等突发/紧急情况和事故的应急准备和响应。食品安全事故发生（发现）后，发现人员马上报告单位负责人，单位负责人接到报告后，马上向企业应急救援领导小组报告，应急救援领导小组根据事故情况，向集团或相关政府部门报告。在知悉食品安全事故后１小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。一旦发生生产用水水源被污染（洪水、大雨或水源上游工厂的事故性排放造成城市自来水污染），生产线马上停止水源进入生产流程，直到水质污染问题解决为止；同时，质量检验部对生产线上的产品抽样送检，以确定产品受到何种污染，并会同相关部门采取措施予以处置；对发现水质污染前已生产的最终成品，储运部2小时内予以暂时封存，由质量检验部按批次逐批抽样送检，如发现产品受到污染，由生产部组织相关部门采取措施予以处置；对已销售的成品，由储运部在4小时内通知客户马上停止销售，并马上派人前往采取送检，如发现产品受到污染，马上启动《产品回收程序》。发生交叉污染，马上停止受污染的产品向下道工序流转，并由质量检验部马上向后逐个工序抽样检验，以确定污染已传递到哪个工序，污染情况如何，生产部在确定污染情况后半天内组织相关部门制定处置措施并组织实施；对化学物品的标识，贮存及使用过程作跟踪监控，至少每天检查一次；当食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，报自治区农垦局应急指挥部审定，提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，报自治区农垦局应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。三、结语
质量是企业的生命，诚信是企业的根本！
企业将继续严格贯彻实行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，实行国家标准GB 317-2006 《白砂糖》、GB 13104-2005 《食糖卫生标准》、GB 2760-2011《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，继续实施和运行ISO9001：2008质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、ISO22000:2005食品安全管理体系和OHS18001:2007职业健康安全管理体系，运行以技术标准为主，管理标准、工作标准相辅相成的企业标准化体系。完善QEOF管理手册、QEOF程序文件、食品防护计划等支撑性管理文件。进一步健全质量诚信制度，落实质量主体责任，增强企业诚信意识，完善质量信用奖惩机制，明确分工。一如既往地按照“广西名牌产品”的条件要求，不断健全完善企业各项生产经营管理和诚信管理工作，自我核查评估，立足更高、更快、更强的战略发展目标，为中国糖业的发展作出更大贡献。
广西农垦糖业集团防城精制糖有限企业
二〇一四年九月二十五日
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